中國加油站發(fā)展大會專家論壇 行業(yè)指點迷津

　　【太平洋汽車網(wǎng) 行情頻道】日前，由思迅能源攜手能鏈集團（車主邦/團油/快電）聯(lián)合主辦的2019“中國加油站發(fā)展年終大會”在長沙召開。本次會議以“新形勢、新變化、新局面”為主題，圍繞加油站行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級展開。來自發(fā)改委、能源局、新華社、中國石油流通協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、知名經(jīng)濟學(xué)家和國內(nèi)重點企業(yè)負責(zé)人進行專題報告，為全國能源石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)測、結(jié)構(gòu)調(diào)整、加油站高質(zhì)量發(fā)展提供具有可參考性的思路和建議。

　　為了深入探討能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)折期加油站行業(yè)所面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，大會特設(shè)“加油站行業(yè)發(fā)展和運營管理論壇”。中國石油流通協(xié)會副秘書長尹強、國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心國際處處長趙公正、中國稅收政策消費稅專家組成員陳廣慧、能鏈集團（車主邦/團油/快電）聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO王陽、海科集團小海豚能源科技公司對外合作部總經(jīng)理閆吉光等參會并從自身專業(yè)角度出發(fā)，探討加油站行業(yè)發(fā)展和運營管理的關(guān)鍵所在。上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜全程主持。

（圖注）從左至右依次為：廖娜、趙公正、尹強、王陽、閆吉光、陳廣慧

　　嘉賓主要觀點包括：

　　1. 我們傳統(tǒng)的能源石化行業(yè)，需要降成本的空間非常大，亟需先進技術(shù)力量的支持，把成本降下來。

　　2. 油站和平臺共融共生，是不可逆轉(zhuǎn)的一個趨勢，對于所有的油站來講，把握好油的質(zhì)量和做好增值服務(wù)，提高自己的綜合運營能力，不管是在互聯(lián)網(wǎng)時代，物聯(lián)網(wǎng)時代，或者是傳統(tǒng)時代都是永遠不會錯的事情，大家一定要堅持做好線下的服務(wù)。

　　3. 未來聚合非常多的流量和客戶的平臺一定會成為能源行業(yè)新的基礎(chǔ)設(shè)施，這是不可否認的事情。

　　4. 行業(yè)中的每一位參與者，不論是做平臺、做信息化、做計算機，做5G，大家都有很多的發(fā)展空間，還有很多的事情值得去做。

　　以下為圓桌論壇實錄：

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　非常有幸請到5位大咖級人物在這里跟我們一起來探討。中國一向是政策為導(dǎo)向，把握趨勢最重要，所以我第一個問題想請教趙處，我們國家對油品供應(yīng)的安全以及隱患，從管理的角度有沒有一些的控制？

　　趙公正（國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心國際處處長）：

　　在詳解這個問題之前，我認為，大家在解讀政策的時候，首先應(yīng)該深入的思考一下政策出臺的背景，國家為什么出臺這個政策？想要解決什么問題？這樣有助于我們對政策理解的更準確。

　　關(guān)于油價政策方面，這幾年是比較穩(wěn)定的?，F(xiàn)在有個情況，在今年6、7月份豬價出現(xiàn)上漲苗頭的時候，媒體提出一個詞叫“豬油共振”，就是說豬肉價漲的這么厲害，如果油價還漲的這么猛，可能會引發(fā)通脹。

　　現(xiàn)在我們看“豬”和“油”能不能共振？其實我個人感覺，先看豬價和CPI，豬到明年下半年就會價格回落，而明年的CPI可能是一個前高后低的情況，即明年上半年仍處在峰值，但下半年可能到相對低位。CPI中樞繼續(xù)保持穩(wěn)定，核心CPI仍處于相對低位，并不存在其它顯著拉動CPI上漲的因素。排除個別商品供需的結(jié)構(gòu)性矛盾外，物價長期平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)沒有變，這是大的環(huán)境。再看油價，歐佩克要限產(chǎn)，說明國際市場原油供應(yīng)是過剩的，這也意味著國際油價有穩(wěn)定的基礎(chǔ)，油價對國內(nèi)物價總水平的傳導(dǎo)影響總體可控，但仍需密切關(guān)注地緣政治局勢、全球貿(mào)易爭端進展以及投機炒作對原油價格走勢的影響。

　　其實，不管CPI在什么位置，中國經(jīng)濟從這么多年高速的發(fā)展到現(xiàn)在這個中高速發(fā)展階段，而中高速的發(fā)展階段并不是意味著直線往下走，它還會進入一個平臺期，這個平臺期還會比較長，所以大家完全不必因一時的價格波動而感到恐慌。現(xiàn)在搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，說明總體供應(yīng)能力是充足的，價格穩(wěn)定的基礎(chǔ)不會變，這是大局。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　因為剛才談到政策，許多加油站行業(yè)的伙伴想向尹秘書長提問，您認為市場放開、監(jiān)管下放之后，在地方會涉及什么樣的環(huán)境，尹秘書長有沒有一些指導(dǎo)。

　　尹強（中國石油流通協(xié)會副秘書長）：

　　這個問題很有意思，當(dāng)監(jiān)管下放到地市級人民政府后，由于地市級政府人民的管理水平和管理方式有很大的區(qū)別，由于地域和社會經(jīng)濟發(fā)展的不同，管理的對象，管理的品種，管理層次也不盡相同，需求和最終出來的政策可能也不同。所以商務(wù)部在函里面就說按照多規(guī)合一的原則設(shè)立主管部門，面對全國這么多地區(qū)復(fù)雜的情況，應(yīng)該“具體問題具體分析”，我真的不好“一刀切”的回答這個問題。

　　關(guān)于究竟是管的嚴還是松了呢？從對商務(wù)部這個函件的理解來說，管理的內(nèi)容和深度肯定要比過去范圍大一些，涉及的項目要多一些。市場經(jīng)濟更應(yīng)該體現(xiàn)為規(guī)則經(jīng)濟，門檻放開后，對具體的行為的監(jiān)管一定是更加嚴格，更加到位了。為此，我們做油站的同志們，更要注重自己的經(jīng)營和管理依法合規(guī)。

　　前一段我參與我們國內(nèi)的全文強制性標(biāo)準《加油加氣站建設(shè)規(guī)范》的研編工作，這本標(biāo)準的初衷是為行業(yè)提供更好的執(zhí)行規(guī)范，同時給政府很好的可供檢查的標(biāo)本。不要像現(xiàn)在，各個管理部門，各個管理的公司都有不同的管理需求，我曾看到一本最復(fù)雜的檢查手冊有200多頁，簡單的也有30、50頁的。只有執(zhí)行的標(biāo)準統(tǒng)一了，加油站企業(yè)才可以“分級排隊”，才可以在采用不同等級的標(biāo)準上看出企業(yè)間的差距和不同企業(yè)對自身的要求。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　謝謝尹秘書長，咱們今天討論了零售方面放開了一些審批的環(huán)節(jié)，當(dāng)然還包括批發(fā)。當(dāng)批發(fā)環(huán)節(jié)放開以后，會有大量的資本沖入到這個市場里面，這對加油站的成本管理來說是一個好事還是一個挑戰(zhàn)？

　　尹強（中國石油流通協(xié)會副秘書長）：

　　我覺得這個整體來講是好事。為什么？采購渠道更多了。前些日子我講過一個術(shù)語叫“去渠道化”，煉油廠更愿意直接簽約賣給油站，包括提供主動配送，這樣加油站可以降低采購成本，而煉油廠也可以通過配送服務(wù)提高銷售收入。

　　但是作為平臺或者是批發(fā)企業(yè)來講還是希望通過時間、空間的調(diào)整來獲取自己的利潤，這個東西來講是互補的，并不沖突。但是我想相互發(fā)揮的作用更好一點，這樣供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)都有各自合理的利潤和生存空間。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　您認為國家管網(wǎng)公司的成立對推進成品油的流通、成本以及整個批發(fā)市場、流通市場會不會有影響？

　　尹強（中國石油流通協(xié)會副秘書長）：

　　管網(wǎng)的事情在我的概念里是每個市場要開放的必然過程，不僅是管網(wǎng)，包括油庫和碼頭都應(yīng)該向第三方開放。所有的市場已經(jīng)開放的國家，這種事情都是必須要做的，為什么呢？在國家層面上看，企業(yè)里面自己搞管網(wǎng)，自有油庫碼頭，都是排外的，其利用效率都是比較低的，所以要想利用效率高，要產(chǎn)生更大的效率，讓整體的成本降下來，對于保障能源安全、供應(yīng)安全，都是十分必要的。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　尹秘書長還是站在比較高的角度來看，從運作來看有助于成本的降低。當(dāng)然這個也有一個問題想問王總，加油站行業(yè)從價格戰(zhàn)爭已經(jīng)現(xiàn)在逐步向品牌戰(zhàn)爭來推進，那么，加油站業(yè)主如何利用互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化給我們企業(yè)油站做轉(zhuǎn)型。

　　王陽（能鏈集團聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO）：

　　能鏈集團（車主邦/團油/快電）是2016年成立的，我說一下我在最近幾年感受到合作的這些民營業(yè)主心態(tài)的變化。在2016年的時候，非常多的民營加油站業(yè)主到各處參會學(xué)習(xí)，大家都覺得智慧油站是一個必然的趨勢，但是又沒有人知道加油站到底要做什么。

　　到了2017年，我們很多加油站合作伙伴被一些SaaS平臺酷炫的功能所吸引，但上線一兩年后，我們了解到真正能夠把這些SaaS平臺提供的玩法、營銷工具，使用起來的業(yè)主其實并不多，更多還是在用支付的功能。

　　到了2018年和2019年，也是我們能鏈集團業(yè)務(wù)快速發(fā)展的兩年，越來越多的車主在商用化，在新能源化，在年輕化，去深度的運營本站的存量用戶是有價值的。但是更有價值的在于說我怎么去從私海的流量之外去抓到公海的那些流量。所以我們也感覺到2018、2019年是中國民營油價業(yè)主心態(tài)變得開放的這兩年。從最開始完全不知道怎么做，然后去上一些SaaS系統(tǒng)去做一些嘗試，到慢慢敞開懷抱去擁抱更多樣本的互聯(lián)網(wǎng)平臺，我覺得這不是某些個體的變化，而是代表了整個行業(yè)的從業(yè)者的趨勢。

　　剛剛提到說對于這些民營油站從業(yè)者有哪些建議？我覺得有兩點：

　　第一點，不管未來我們這些平臺股值做的多高，品牌做的多響，最終這些司機去加油、去充電還是要到線下的加油站的服務(wù)場景里面去。所以對于所有的油站來講，把握好油的質(zhì)量和做好增值服務(wù)，提高自己的綜合運營能力，不管是在互聯(lián)網(wǎng)時代，物聯(lián)網(wǎng)時代，或者是傳統(tǒng)時代都是永遠不會錯的事情，大家一定要堅持做好線下的服務(wù)。

　　第二點，是大家的心態(tài)要足夠的開放。我給大家舉一個很實際的例子，之前我們有一家合作的油站，通過合作開展各種運營活動，不斷提升銷量，但當(dāng)我們提供的幫助占到整站營業(yè)額的時候，加油站老板又開始恐慌。我們在這三年中經(jīng)歷了非常多這樣的事情，我們也特別能夠理解。但是移動互聯(lián)網(wǎng)的時代已經(jīng)來了，平臺已經(jīng)進來了，平臺會變成一個基礎(chǔ)設(shè)施，不管大家在心里里面去接受還是不接受這個事情，我覺得這個時代是不可逆轉(zhuǎn)的。就像阿里巴巴的馬老師經(jīng)常說，他們是商業(yè)社會的水和電一樣，未來我們聚合非常多的流量和客戶的平臺一定能成為能源行業(yè)新的基礎(chǔ)設(shè)施，這是大家不可否認的事情。

　　所以總結(jié)下來，第一點平臺絕對離不開線下的場景服務(wù)，我們很需要大家共同來做好這件事情。第二點是我們要共同的以開放的心態(tài)去擁抱整個能源行業(yè)的數(shù)字化的商業(yè)趨勢。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　確實互聯(lián)網(wǎng)近幾年發(fā)展特別快，由此帶來的效益和挑戰(zhàn)也特別多，許多加油站業(yè)主對待這種發(fā)展是又愛又恨。大家需要有一個開放的心態(tài)去包容，但是真正一個行業(yè)能夠長期發(fā)展，需要有一個健康的機制，而互信其實是通過每一個合作者之間的一種契約精神建立起來。

　　王陽（能鏈集團聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO）：

　　我覺得主持人說的特別好，每個行業(yè)在發(fā)展過程中，都需要大家不斷的去磨合，出現(xiàn)的沖突我們?nèi)ソ鉀Q問題，市場來平衡機制，經(jīng)過沉淀最終形成行業(yè)規(guī)格去遵守。

　　其實互聯(lián)網(wǎng)加油平臺，從開始到現(xiàn)在也就5年的時間，是一個非常新興的行業(yè)。我們在這三年當(dāng)中，其實我們也在探索我們的邊界到底在哪里，什么是能做的，什么是不能做的。我們特別開心的是從我們?nèi)觊_始到現(xiàn)在，跟我們合作的油站下線的很少，大家一直保持非常好的合作關(guān)系。能夠和這些合作者站在共同的角度上去解決這個行業(yè)的問題，我覺得這個也是我們特別開心和驕傲的事情。我們內(nèi)部經(jīng)常講的是說我們是一個服務(wù)者，油站和電樁是我們的服務(wù)對象，平臺和司機也是我們的服務(wù)對象，我們服務(wù)好兩端才能夠創(chuàng)造我們的價值。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　請問閆總，您認為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)型成品油行業(yè)以后，從生產(chǎn)批發(fā)零售這個環(huán)節(jié)里，受影響最大的會是哪一塊？哪一部分會更受益。

　　閆吉光 （海科集團小海豚能源科技公司對外合作部總經(jīng)理）：

　　現(xiàn)在?？萍瘓F有兩座煉廠，同時我們在全國14個省份布局有24座油庫，我們也有自己的碼頭、港口，還有物流車輛，同時在全國9個省份頭部城市或者是省會的城區(qū)站布局了銷油的加油站。

　　其實我們認為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對我們來說是非常有益處的。因為本身整個成品油行業(yè)相對來說比較傳統(tǒng)，大部分是B2B商業(yè)場景?，F(xiàn)在更多時候，我們的煉油廠、加油站，都需要面對C端的客戶，這時就會有大量的混雜的數(shù)據(jù)傳遞到面前。當(dāng)我們沒有甄別，或者收集、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析的時候，我們會感到非常的被動。所以說這個時候互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)對我們來說是一個助力。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　謝謝閆總，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，尹秘書長根據(jù)您的觀察，覺得會對我們的油站有什么樣的幫助，尤其是從生產(chǎn)、煉油批發(fā)、零售，哪個環(huán)節(jié)會沖擊比較大？然后如果加油站在什么領(lǐng)域上又能用在刀刃上？

　　尹強（中國石油流通協(xié)會副秘書長）：

　　現(xiàn)在您提的這個問題好像也沒有太有結(jié)論性的說法。從我過去從事的40多年這個行業(yè)經(jīng)驗來看，其實這個事情更像當(dāng)年在物流部門剛剛開始講信息化的時候一些特性，就是當(dāng)年我們在處理物流方面事情的時候，首先是發(fā)現(xiàn)由于信息流通不夠通暢，就會產(chǎn)生很多不經(jīng)濟的行為。當(dāng)年有一種現(xiàn)象就是是市場上反映油缺了，這個油一缺就缺幾百萬噸。為什么？當(dāng)時都是各省市人民政府直接向國務(wù)院、向人大常委會發(fā)密電或者是明傳電報，數(shù)據(jù)都是逐級統(tǒng)計、層層加碼，造成了物流學(xué)上的“牛鞭效應(yīng)”，主要原因就是由于信息不夠通暢導(dǎo)致了需求放大。解決之道就是建立快速的信息溝通傳遞通道，把分散的需求信息快速收集匯總、傳遞到生產(chǎn)供應(yīng)的組織者，我們現(xiàn)在有了移動互聯(lián)、5G技術(shù)，做這些就容易多了。

　　我認為，大家身上，包括做平臺、做信息化、做計算機的，做5G的，做AI、VR系統(tǒng)等等，其實這些人的身上任務(wù)很艱巨。現(xiàn)在品牌化、信息化已經(jīng)提上日程，所以我很希望像王陽總帶領(lǐng)的能鏈集團這樣的公司，真正做到“能鏈”，一直能連到產(chǎn)業(yè)每一個端口，做到真正的“快速響應(yīng)”。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　謝謝尹秘書長，不僅給加油站行業(yè)，也給互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)描繪了一個藍圖。目前來說整個互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈化，或者是垂直產(chǎn)業(yè)鏈化，還只是剛剛起步，我覺得這條路很長，但是它告訴我們的潛臺詞是什么？我們還有很多的發(fā)展空間，大家還有很多的東西可以做。

　　我覺得如果要深度挖掘這一產(chǎn)業(yè)的話，更需要響應(yīng)前面王陽總發(fā)起的號召，需要產(chǎn)業(yè)之間的互動，可以盡早的出臺行業(yè)的一些合規(guī)，還有契約的一些規(guī)范，我覺得這是一個行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要。

　　前面我們花了一點時間討論了一下互聯(lián)網(wǎng)運營，也是當(dāng)前熱門的話題，除此之外，我手上最多的問題是關(guān)于消費稅的，想請教陳廣慧先生，您覺得消費稅下移，財稅監(jiān)管對于加油站行業(yè)來說影響會有多大？您會給一些什么樣的建議，需要注意什么樣的東西？

　　陳廣慧 （中國稅收政策消費稅專家組成員）：

　　今天我們說的都是大家都很關(guān)注的問題。消費稅下移，從今年年初開始改革的風(fēng)聲就一直不斷，而政策出臺的背景其實是兩個原因：一是符合消費者，從法理來說，因為我們消費本身設(shè)計來說，是根據(jù)你的消費來確定你的征收。二是根據(jù)收入分配方案之變來選擇，因為它規(guī)定了消費稅要劃分到地方。

　　從收入分配上來說，如果一旦劃分到地方，必然要根據(jù)一個省真正消費多少成品油來征收多少消費稅。那么根據(jù)我們的收入分配方案，目前為止也沒有明確說要零售環(huán)節(jié)，我們分析三種情況：一是批發(fā)；二是零售；三是批發(fā)加零售，但是基本上現(xiàn)存的方案里基本上都是用零售環(huán)節(jié)。

　　用零售環(huán)節(jié)有什么好處與壞處呢？零售環(huán)節(jié)第一種情況是對稅收征管有非常大的挑戰(zhàn)，因為我們現(xiàn)在加油站的情況數(shù)量非常多，還有有一些情況并不是由油站完成銷售的，還有一些空曠區(qū)直接用于零售環(huán)節(jié)的消費油。在這方面石油征管目前基本上是非常薄弱的。所以如果建立一個稅收征管體系那對目前的情況非常有利，稅務(wù)局和地方政府也都在探索這種東西。

　　我相信消費稅肯定會進行變革，也會給大家?guī)硪粋€非常大的挑戰(zhàn)。但好消息是給大家有緩沖的時間，大家可能利用這一段時間更快的適應(yīng)稅收政策，首先把增值稅捋清楚，包括消費稅的接受范圍要捋清楚。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　謝謝！其實您可以再繼續(xù)補充一下，從企業(yè)層面來說，從財務(wù)上需要做一些什么樣的配備嗎？現(xiàn)在開始需要去準備嗎？

　　陳廣慧（中國稅收政策消費稅專家組成員）：

　　因為現(xiàn)在中國的稅務(wù)問題，消費稅來說分為兩個問題：

　　第一，無稅變有稅，有稅變無稅的問題。其實核心來說就是一個發(fā)票問題。因為我們中國還是沿用了一個傳統(tǒng)的用票的情況，對于我們?nèi)绻麅H談零售環(huán)節(jié)，最簡單的就是不要接受消費稅的應(yīng)稅產(chǎn)品。

　　第二，發(fā)票的合規(guī)性。在合同簽訂的時候發(fā)票條款的設(shè)計性，還有對漸進鏈條的判斷性都是很重要的。所以，我們的政策一定要把握，然后，我們的發(fā)票一定要合規(guī)，我是這兩個建議。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　時間關(guān)系，我們不能一一闡明撬動行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點和突破口，還是需要我們每一位從業(yè)者多做多問多學(xué)，作為論壇的結(jié)尾，我們認為敲黑板劃重點的四個字就是“依法合規(guī)”。

　　最后，預(yù)祝我們成品油行業(yè)走的更好。無論外面是風(fēng)和日麗，還是暴風(fēng)驟雨，大家只要練好兵，多學(xué)習(xí)，謹慎當(dāng)頭。當(dāng)然，希望大家能在謹慎的前提下?lián)肀率挛?，敏捷?yīng)對新變化。謝謝大家！